梳理我国法律法规政策,厘清虚拟货币法律性质及公民合规情形

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虚拟货币的特性危害

虚拟货币与传统货币不同,它们没有国家信用作为支持。这些由个人创造和发行的货币,可能会对国家的货币主权、金融稳定、货币政策和监管带来极大的负面影响。以比特币和以太坊为例,这两种货币在过去的十多年里,并未得到大多数主权国家的承认,各国都对其实施了严格的管制。

虚拟货币的法律性质

我国对诸如比特币的虚拟货币属性有明确界定。这类货币实为一种独特的虚拟商品,不具备真实货币的法律地位,无法在市场上作为货币流通。截至目前,我国尚未制定具体法规,将比特币等虚拟货币明令禁止流通,故其交易活动尚未被禁止。

交易情况分析

2021年9月15日,央行联合十个部门发布了一则通知,涉及虚拟货币交易。通知说明,并非全面禁止所有虚拟货币交易,但对于涉及非法金融活动的交易,则是坚决禁止。然而,在实际操作中,银行及金融机构已对虚拟货币交易的资金流动实施了阻断。

物权属性规定

《防范比特币风险的通知》与《防范代币发行融资风险公告》着重强调金融机构的责任,但并未对虚拟货币的归属权制定具体禁令。因此,根据禁止炒卖虚拟货币的相关规定,不能简单认定在我国持有或交易虚拟货币即构成违法。

违法情形明确

十部门发布的公告指出,虚拟货币交易领域有两种违规行为。一是境外交易所若向我国民众提供交易服务,即属非法金融活动。二是金融机构等不得支持此类业务。再者,所有与虚拟货币相关的交易都被视为非法金融活动。此处所说的“相关业务”包括那些与法定货币拥有相同法律效力的交易,比如使用数字货币购买商品等带有金融属性的操作,这些行为都被视为违法。

香港地区监管

香港证监会在其立场文件中明确指出,他们没有权限向非证券类虚拟资产交易的平台颁发许可或进行监管。根据现行的监管规定,只有那些从事证券类虚拟资产或代币交易服务的平台,才在证监会的监管范围内。

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